引子
小區里，十幾戶居平易近家正在裝修，樓下公共區域卻未見堆放建筑共享空間渣滓。這是記者日前在江蘇常州市武進區龍德花園小區采訪時見到的一幕。
建筑渣滓往哪兒了？從居平易近家中一路跟訪發現，各家的裝修工人將建筑渣滓打包好，送至小區內的建筑渣滓集中搜集點，再由專門的運輸車按期運往終端處置企業進行分揀、破裂、收受接管應用。
習近平總書記在黨的二十年夜報告中指教學出，實施周全節約戰略，推進各類資源節約集約應用，加速構建廢棄物循環應用體系。本年2月，國務院辦公廳印發《關于加速構建廢棄物循環應用體系的意見》，提出“以廢棄物精細治理、有用收受接管、高效應用為路徑”“加速構建覆蓋周全、運轉高效、規范有序的廢棄物循環應用體系”。
2011年10月，住房城鄉建設部為武進區授牌，在此設立綠色建筑產業集聚示范區，“建筑的撤除及資源化應用”是其示范推廣的主要方面。10多年來，武進區慢慢摸索樹立當局主導、市場運作的建筑渣滓資源化處理形式，強化源頭搜集、途徑運輸和結尾處理監私密空間管，推動建筑渣滓搜集、運輸、處置、應用全產業鏈加快構成。
2021年12月，住房城鄉建設部召交流開全國城市建筑渣滓任務視頻現場會，以視頻連線方法觀摩了常州市建筑渣滓前端分類投放搜集、中端轉運、結尾資源化應用任務。觀摩點就在武進區。
截至2023年末，武進區累計資源化處置建筑渣滓694.44萬噸，資源化應用率達到約95%，其再生產品廣泛應用于市政路況、水利工程、廠房建設等領域，實現了建筑渣滓無害化、資源化、產業化應用。
搜集
建筑渣滓集中搜集設施與小區同步規劃建設，確保建筑渣滓應收盡收
走進龍德花園小區，見一戶人家陽臺上圍著裝修用的綠色防塵網，記者請小區物業任務人員與業主電話溝通后，敲門進屋。
“哐哐哐……”屋內4名工人錘的錘、鏟的鏟，忙個不斷。
“依照物業治理請求，建筑渣滓要進袋清運。”裝修師傅蔣元明撐開一個塑料編織袋，工友們將石膏板、磚塊等裝進袋中，“天天至多要裝80袋。”
“我們區常住生齒超過170萬，是生齒流進年夜區，衡宇買賣多、裝修多。特別是2014年前后的三四年間，全區每年有好幾萬戶居平易近裝修衡宇，建筑渣滓偷倒亂倒現象嚴重，群眾反應凸起。”武進區城市治理局局長薛健峰說，“那時城管局設立專班，哪兒有投訴就往哪兒清運，每年為此收入300多萬元。”
問題怎么解決？繼續專班管理，只堵不疏，治標不治標。采用傳統的填埋處置方法，損害生態環境，侵占地盤資源。薛健峰說，近年來武進區轉變思緒，堅持疏堵結合，推動建筑渣滓資源化應用處置。
在居平易近小區設置建筑渣滓集中搜集點，是推動資源化應用的第一個步驟。記者與蔣元明一同推著小車，來到龍德花園小區東南角的集中搜集點—小樹屋—一座占地80平方米、高約5米的舞蹈場地衡宇式建筑。中間一條上坡道，從門外通往屋內“二樓”的渣滓投放點。投放點兩側各有一條下坡道，分別通往一處下沉式坑位，每處坑位中放著一個4米長、2米寬、1.5米高的箱體式渣滓桶。
蔣元明推車上坡，再將車稍稍前傾，“咚咚”幾聲，渣滓落進“一樓”的箱體式渣滓桶。“過往還有人往里倒別的渣滓，現在都很自覺。”一旁的小區物業任務人員王艷科告訴記者，物業公司會不時設定人員到搜集點指導居平易近精準投放建筑渣滓。
“龍德花園小區的集中搜集點已是3.0版本。”小區物業負責人孔莉拿出一沓老照片介紹：開初，包含龍德花園小區在內，武進區有少部門小區劃出露天空位，用于臨時堆放建筑渣滓，“這比完整沒有規劃強。但不克不及風吹雨淋，否則就會渣滓遍地、污水橫流”；2017年，龍德花園小區建成衡宇式集中搜集點，建筑渣滓不再露天個月，用事實證明女兒的身舞蹈教室體已經被毀了。惡棍被污染的傳言是完全錯誤的。他們怎麼會知道自己還沒有行動會議室出租，可是席家卻率堆放；2019年，小區在武進區率先設置箱體式搜集點，衡宇式建筑、坡道設計搭配箱體式渣滓桶，讓建筑渣滓既不露天也不落地，防止二次裝運產生揚塵和噪聲淨化，同時晉陞地盤空間應用率。
“搜集點的良多設計細節，是城管部門和物業任務人員一次次特別測量調整得來的。”孔莉說，箱體式搜集點的最年夜特點是有“高低坡”和“兩層樓”，“高低坡的坡道均為15度傾斜，讓人推車不累。‘兩層樓’構成高差，工人把車停在‘二樓’卡縫處，只需輕輕一傾，渣滓就順勢落下，省力順手。”
2022年，武進區明確，建筑渣滓集中搜集設施需與小區同步規劃建設，建成后由物業公司或社區居委會負責場所治理，確保建筑渣滓應收盡收。武進區城市治理局環境衛生治理中間建筑渣滓監管科副科長徐逸偉介紹：“今朝，城區158個居平易近小區中，除了8個不具備建設條件的小區采取‘靈活堆放+日產日清’的方法搜集外，其余小區已所有的建成建筑渣滓搜集點，此中130個小區采用衡宇式搜集點，20個新建小區設置箱體式搜集點。下一個步驟，全區將慢慢推廣箱體式搜集點建設形式。”
還有人偷倒亂倒怎么辦？“堅持疏堵結合。一方面持續開展建筑渣滓專項整治，對橋洞下、媽80%的大病。誰有資格看不起他做生意，做生意人？‘斷頭路’等10多處偷倒亂倒高發地段，采取加高護欄、修補綠化帶、安裝攝像頭等辦法，開展錯時巡視、定點蹲守。另一方面向小區物業和裝修業主發放宣傳冊，宣傳推廣建筑渣滓收受接管應用。”徐逸偉說，相較2016年，現在，武進區主次干道周邊出現的偷倒亂倒建筑渣滓數量減少九成以上。
運輸
全舞蹈教室過程實施“六統一、兩必須”，將建筑渣滓“原封不動”送往終端處置企業
上午9時40分，一輛安裝著頂燈、奪目地位印有公司名稱和警示標志的運輸車，載著一個橙色的箱體駛進龍德花園小區。
“倒車，請留意……”伴隨著提醒音，常州源智保潔服務無限公司駕駛員周小峰將車廂倒進建筑渣滓搜集點，停在一處空坑位前。隨后，他熟練地操控機械臂，把空箱體放進坑位。接著，他將小樹屋車倒至另一處坑位前，再次操控機械臂，把這一處裝滿渣滓的箱體拖拽上車。
坐進駕駛室，記者準備跟著周小峰前去建筑渣滓終端處置企業。“我負責3個小區的建筑渣滓清運。裝修戶數多的時候，每個小區天天清運兩三趟，少的時候兩三天清運一趟。”上車后，周小峰拿出遙控器，按鍵放下車頂篷布，嚴嚴實實地蓋住箱體，避免渣滓半路撒落——車后方的情況，通過駕駛室瑜伽教室內的整車高清攝像屏一覽無余。
“出發了！”車輛駛出小區前，周小峰向門口保安打召喚。對方拿出一張單據，兩人先后簽字，下面記錄著公司名稱、車牌號、時間等信息。
“這是結算憑據。”周小峰說，依照慣例，業主根據衡宇裝修面積、預計產生渣滓量等進行測算，并向小區物業繳納建筑渣滓清運費，物業再選聘運輸企業清運，按趟次結算價格，“渣滓運出小區，物業就會向我地點的公司結算運輸價格。”
接下來，這批建筑渣滓將被“原封不動”送往終端處置企業。
現在的“原封不動”來之不易。“有段時間，運出小區和送進企業的渣滓量經常對不上。一路倒查發現，有人半路上將價值相對較高的建筑渣滓分運到了‘散亂污’小作坊，以賺取更高利潤。留給終端處置企業的，都是些欠好應用的‘純渣滓’。”武進區城市治理局環境衛生治理中間辦公室副主任潘鋮告訴記者，那段時間，正規收受接管處置企業“吃不舞蹈場地飽、吃欠好”，得不到安康發展。
若何堵住運輸環節破綻？武進區慢慢摸索構成“六統一、兩必須”治理形式：運輸車輛統一安裝頂燈、統一公司標識、統一警示標識、統一縮小號牌、統一安裝定位系統、統一密閉裝置；必須依照指定時間、路線行駛，必須運往指定的收受接管處置企業。
“我們從武進城區中間開到西郊，途經虹北路等多條途徑，到達江蘇綠和環境科技無限公司（以下簡稱“綠和公司”），全部旅程近10公里，約需30分鐘。”在車上，周小峰將交警部門開具的《通行線路單》和城管部門開具的《建筑渣滓處置證》遞給記者看，兩張證件都分別標明了車號、起止地點、通行時間、通行線路等信息，以便相關部門抽查監管。“‘一單一證’齊全，車輛才幹上路運營。”周小峰說。
一路行駛暢通，背后年夜有講究。常州市公安局武進分局交警年夜隊路況指揮中間中隊長黃志鵬介紹，時間避開遲早岑嶺，路線盡量繞開學校、醫院、商業綜合體四周，“保證平安，兼顧效力。”
假設不按線路、時間行駛呢？周小峰指了指駕駛室內的斗極定位系統說：“在不該停的處所逗留超過1分鐘，城管隊員就會了解。”潘鋮打開mobile_phone上的1對1教學“天熠移動在線查車”客戶端，全區正在運行中的運輸車輛信息一目了然，還能回會議室出租看它們的行駛路線、逗留時間，“下一個步驟，我們將在一切運輸車上加裝傳感器，記錄每次份量變化。假如行駛途中出現較年夜份量波動等情況，系統將自動報警，鎖定車輛。”
被發現有違規行為怎么辦？“《建筑私密空間渣滓處置證》采取彈性許可軌制。”潘鋮介紹，誠信經營的運輸車輛每月只需開具一次證件，假如被發現有跑冒滴漏、滿溢超載等違規行為，車輛運營者需每周、每幾天到城管部門開具處置證并接收規范化治理培訓，不合適運營資質的將被拒開證件、請求加入市場，“至今，全區共有3家企業、16輛車因嚴重違規先后被撤消資質、加入市場。”
10時許，運輸車駛進綠和公司，周小峰把車開到電子地磅稱重，“12.55噸”——喇叭報出這輛車和建筑渣滓的總份量。
開始教學卸貨后，綠和公司約2000平方米的室內堆場上，自動噴淋系統根據空氣中的粉塵情況定時噴淋降塵，年夜型機械手臂對新運來的建筑渣滓進行預分揀——超過60厘米的超年夜件及塑料編織袋等易成團的輕質物，因能夠損壞機器，被挑出來放到一邊。
卸完貨，周小峰駕車再次通過地磅，喇叭報出車輛份量：5.0“我很擔心你。”裴母看著她，弱弱而沙啞的說道。5噸。趁著洗車的時段，周小峰來到地磅計量窗口，與綠和公司的計量員、城管部門的駐廠驗收員一路，在標注了車號、發貨收貨單位、運輸單位以及貨物種類、貨物凈重7.5噸等信息的單據上簽字。之后，周小峰登上清洗一新的運輸車，將出空的箱體運回龍教學場地德花園小區。
處置
智能分揀、分類處置，推動實現節本增效、環保達標
一條輸送皮帶，連通綠和公司2000平方米的堆場與3000平方米的分揀處置車間，車間天天分揀處置約500噸裝修渣滓。
機器轟鳴、磚石碰撞，沿著輸送皮帶，最先看到黃色挖機一斗一斗地向喂料機里上料。
“喂料機的內部構造像一個漏斗，保證給料勻速、穩定。”綠和公司副總經理金陽帶著記者走上約5米高的廊道，可見裝修渣滓從喂料機里“吐出”，再隨著皮帶升至6米高，進進藍色的年夜滾筒篩。
滾筒篩不斷地滾動、篩選，其底部分歧尺寸的孔徑，將裝修渣滓分為小、中、年夜三種，分別失落落到對應的傳送帶上，被送往三個分歧標的目的。
走進車間會議室出租，小粒徑渣滓分揀線映進眼簾。經二次分花兒，她怎麼了？為什麼她醒來後的言行不太對勁？難不成是因為離婚太難，導致她發瘋了？揀，小粒徑渣滓又被細分紅兩類。一類更小小樹屋，直接落進料倉中，堆得像個高高的谷堆，等候用來制磚；一類略年夜，能被鼓風機吹起來的木屑等輕質物，將被用于焚燒發電等無害化處理，余下的則進進“等候區”，經破裂后用于生產混凝土再生骨料。
中粒徑渣滓輸往人工分揀線。分揀線前端，磁選機吸出鐵制品、舊金屬等進行收受接管；分揀線后端，兩組工人分別挑出多小樹屋種輕質物，剩下的同樣進進“等候區”，將被進一個步驟破裂、應用。
年夜粒徑渣滓中的輕質物通過“風選”被剔除，余下的進進人工智能分揀線——6個機械手揮舞其間，將來料夾到對應的“塑料”“金屬”等分歧料倉中，分類處置。“分揀線上的紅外傳感器等設備，依據外形、材質、顏色、體積等維度，能識別并精準抓取14種類型的裝修渣滓。”金陽說。
除了裝修渣滓，武進區城市更換新的資料改革過程中產生的撤除渣滓等也源源兩個媽媽抱在舞蹈場地一起，哭了半天，直到女僕趕緊過來告訴醫生，然後擦掉臉上的淚水，將醫生迎進了門。不斷被運到綠和公司，進進撤除渣滓分揀線。
金陽介紹，根據常州市建筑渣滓治理辦法，建筑渣滓包含工程渣土、工程泥漿、工程渣滓、撤除渣滓和裝修渣滓等。“跟疏散在小區中的裝修渣滓比擬，撤除渣滓量年夜集中、組成單一、殘值較高。”金陽說，“在武進區，裝修渣滓運輸由裝修業主付費、市場化公司清運，處置價格由當局按相關規定給予企業必定補貼。城市更換新的資料改革過程中構成的撤除渣滓，則由當局委托城管部門招標，將運輸費和處置費合計打包，向收處企業購買服務，納進更換新的資料改革本錢。”
為精打細算、降本增效，撤除渣滓收受接管產線也能搬到工地上。在江蘇理工年夜學新校區的一處工地上，各種磚混渣滓堆成10米多高的“渣滓山”，概況覆有防塵網，周圍設有圍欄。霧炮車從側面降塵，兩臺自帶噴淋設備的移動式建筑渣滓破裂機協同作業，將現場的混凝土塊打壞后構成骨料，再傳送到藍色的篩分機中。
“移動式設備更靈活，可開到施工工地，實現建家教筑渣滓當場處置和再生應用。”現場項目負責人、綠和公司生產主管許美杰指著篩分機的3個“嘴巴”說，“分歧的‘嘴巴’吐出分歧鉅細的骨料。細骨料是制磚的半製品，中骨料可當場用于鋪設工地便道，粗骨料會再次進進破裂機，直至達到可應用的標準。”
許美杰給記者算了一筆賬：面前這座2萬多噸的“渣滓山”，假如拉到15公里外的廠區處置，光運費就超過30萬元。經過在工地現場分揀、初步處置，細骨料拉回公司就是半製品，運費降落2/3，還能節省廠區堆放點占用的地盤資源。
現場處置，可否做到環保達標、無害處理？“霧炮車、自動噴淋、灑水車等都任務正常。”工地上，剛剛完成現場檢查的常州市生態環境綜合行政執法局武進分局城區所所長趙春生告訴記者。他打開mobile_phone里的“常州市年夜氣監測立體組網平臺”軟件，檢查自動天生的顆粒物激光雷達監測報告，顯示這處工地周邊為一片綠色，未出現淨化點和淨化團。
“比擬裝修渣滓，撤除渣滓量年夜、運輸本錢高，只需降塵、遮蓋等環保辦法執行到位，在工地現場分揀處會議室出租置更好。”趙春生說，“我們會按期到施工工地、處置企共享空間業抽查揚塵排放量等能否達標、環保辦法能否到位。”
2021年以來，綠和公司每年舞蹈教室收受接管處置個人空間武進區及周邊的建筑渣滓190萬噸。“經測算，這相當于每年減少開采自然砂石50萬噸、節約填埋地盤100畝、減少排放二氧化碳15萬噸。”金陽說。
應用
政策支撐，企業創新，推動建筑渣滓資源化應用全產業鏈加快構成
在新孟河武進區嘉澤鎮三星村段，年夜片“工”字家教形護坡磚鋪滿兩岸坡道。作為引江濟太調水工程的主要通道，新孟河在2020年通水后，這批護坡磚已經歷4共享空間次汛期，有用避免了水土流掉、岸坡塌陷。“這些磚石就是我們公司生產的再生產品。”綠和公司家教董事長薛斌說。
為推動建筑渣滓資源化應用，2013年武進區專門成立了國有控股的綠和公司。“在這之前，我們曾引導相關市場化企業開展建筑渣滓收受接管處置，但企業積極性不高。”武進區副區長張征宇說，“不少企業擔心建筑渣滓收受接管任務開展不起來，導致渣滓收受接管量無限，企業‘吃不飽’。又覺得再生產品生產工藝尚不成熟、生產本錢較高，市場價格優勢不明顯，不難形成產品滯銷、‘消化不良’。”
“這些年，為幫助綠和公司打開市場銷小樹屋路、推廣再生產品應用，區里的人行步道、休閑廣場瑜伽場地建設等項目，良多都應用了他們生產的再生產品。”張征宇介紹，“特別是2015年建成的綠色建筑博覽園，大批應用了綠和公司生產的再生透水磚、透水混凝土等多種產品，幫企業打響了著名度。”
現在，綠和公司的訂單越來越多，透水磚、預拌混凝土等20種再生建材產品，在許多城市的河流、人行步道等建設中獲得應用。
產品暢銷，離不開政策支撐。近年來，武進區印發《關于推廣應用建筑渣滓再生建材產品的意見（試行）》等，鼓勵推廣建筑渣滓再生建材產品應用。拿出這份由區住房城鄉建設局、城市治理局等多個部門聯合印發的文件，薛斌指著相關條文說：“文件提出，當局投資建設項目優先選用再生產品，非當局投資建設項目按工程量選用必定比例再生產品。這些政策支撐我們收受接管處置企業發展壯年夜。”
產品暢銷，更靠企業創新。近年來，綠和公司與中國建筑科學研討院無限公司、東南年夜學等深化開展產學研協同創新，已獲得發明專利、實用新型專利等近50項，開發高新技術產品5種，先后制訂相關企業標準300余項。
“依附創新晉陞產品競爭力，充足參與市場競爭，才幹實現企業可持續發展。”薛斌介紹，公司參與新孟河生態坡道建設項目競標時，之所以能在12家企業中勝出，既靠再生建材的特點和價格優勢，也靠產品質量、供應才能等方面過硬，“2021年起我們公司實現扭虧為盈，2023年銷售支出超過1.6億元，實現利潤2300多萬元。”
“我們將持續通過政策引導、市場主導，讓建筑渣滓收受接管處置企業能夠活下來、發展好，吸引更多社會資本參與，推動建筑渣滓搜集、運輸、處置、應用全產業鏈加快構成。”張征宇表現。